民政部办公厅关于做好
2021年清明节祭扫工作的通知
民办函〔2021〕14号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
为贯彻落实党中央、国务院关于殡葬工作的决策部署，做好今年清明节期间群众祭扫服务管理，实现文明祭扫、平安清明目标，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，现就做好2021年清明节祭扫工作通知如下。
一、统筹做好疫情防控和群众祭扫工作
当前，我国新冠肺炎疫情总体得到有效控制，但反弹风险丝毫不能忽视，统筹做好清明节期间疫情防控和群众祭扫工作，事关社会稳定大局。各地民政部门要认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，既要毫不放松抓好殡葬领域常态化疫情防控工作，又要千方百计满足人民群众清明节祭扫需求。要按照当地疫情防控指挥机构的统一部署，加强对清明节期间疫情形势预判和风险评估，结合疫情风险等级划分调整情况，研究制定清明节祭扫工作方案，明确是否开放、如何开放现场祭扫
二、倡导文明低碳祭扫方式
各地要大力推广网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式，引导树立移风易俗新风尚。
民政部门和殡葬服务管理机构要把加强祭扫服务网络平台建设，作为党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的重要举措，通过创建祭扫网站、开通移动客户端、微信公众号等渠道，提供优质网络祭扫服务，有效满足祭扫群众需求。祭扫服务机构要积极创建“无烟陵园”，多组织开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”、“时空信箱”等活动，引导群众选择文明低碳祭扫方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行为。
要将组织祭扫活动与传播清明节优秀传统文化相衔接，鼓励引导群众选择植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀逝者，不断丰富清明节日内涵。
要引导群众将追思缅怀逝者与弘扬优良家教家风有机结合起来，由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。要充分发挥基层党组织、村（居）委会、红白理事会等组织作用，强化党员干部模范带头作用，带动群众自觉参与文明低碳祭扫，推动丧葬礼俗改革，助力乡村振兴和社会文明进步。
三、提升祭扫服务管理水平
清明节期间，各地要强化安全责任意识，民政部门主要负责同志要带队开展祭扫安全专项检查，压实殡葬服务机构主体责任，全面排查整治各类安全隐患，做到排查无遗漏、无死角、无盲区，整改迅速、坚决、到位。
要重点做好节日期间祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作，配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，严防拥挤踩踏、火患火灾等安全事故发生。各殡葬服务机构要从方便群众祭扫出发，适度增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、创新服务手段，努力提供更加优质、高效、便捷、温馨的殡葬服务，不断提高公众满意度。
在做好祭扫服务的同时，要加强常规殡葬服务管理，严格落实相关服务操作标准，规范殡葬收费行为，加强服务项目、收费标准及惠民措施公开公示，坚决杜绝巧立名目收费、超标准收费、强制捆绑消费等现象。要推进违建墓地专项整治成果巩固提升行动，研究部署安葬（放）设施违规建设经营问题综合整治，加大非法公墓、大墓豪华墓、散埋乱葬等违法违规行为整治力度，严肃查处殡葬领域侵害群众利益行为，不断提升殡葬治理水平。
四、强化组织保障能力
各地民政部门要加强祭扫工作组织领导，压实属地责任和监管责任，严格落实疫情防控和安全管理要求，完善各项服务保障措施，确保今年清明节祭扫工作安全平稳有序。要继续落实好国务院相关部署要求，建立完善“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的祭扫工作机制，强化民政与宣传、公安、住房城乡建设、交通、应急管理、市场监管、林草等部门的协作，统筹做好今年清明节祭扫服务管理工作。要积极协调新闻媒体，总结和宣传各地殡葬工作好做法、新成效和移风易俗先进事迹，唱响殡葬改革主旋律，传播殡葬行业正能量。要通过举办网络微课堂、制作宣传橱窗、发放宣传单等方式，让清明宣传走进社区、服务群众，营造良好舆论氛围。要针对殡葬领域群众反映强烈的突出问题，加大推动解决力度，并切实加强舆情监测与研判，及时回应媒体和社会关切。要建立完善清明节应急保障机制，落实领导带班值守、带队督查、信息零报告等制度，提高突发事件应对处理能力。遇有重大情况，要及时向当地党委和政府及疫情防控指挥机构报告。
发表于 2021-3-15 20:14:54
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