阆中一小区业委会招聘新物管 老物管败诉不搬离

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对于阆中市英伦庄园小区数百户业主来说，2015年前后， 小区发生的一场物管纠纷，或许会令他们终生难忘：业委会新招的物管因为原物管不退场， 而无法开展工作。万般无奈之下，业委会只好采取法律手段，将原物管告上法庭。如今，围绕原物管该不该退场的官司，经过法院两次审理后已尘埃落定，但该官司似了非了：原物管虽然退了场，但至今仍找理由占据着一间物管办公室。该小区，为何会发生让人百思不得其解的纠纷呢?

案情还原：业委会遭到街道办质疑

去年1月中旬，英伦庄园小区爆发物管风波。 原物管与新物管因为争夺管理权，引发上百业主关注。一时间，小区门口成为原物管和新物管支持者辩论的舞台。

英伦庄园小区2007年建成后，由于没有成立业委会， 其物管由开发商指定公司管理，中途，物管换了公司。而这一切均不为小区住户知晓。

2014年下半年， 小区业主入住大半，业委会成立势在必行。经入住大多数业主选举，小区业委会于当年8月成立。小区业主、阆中市天宫乡教师张文远当选主任。由于一直以来，小区物管问题较多，根据业主们的要求， 招聘物管提上业委会的议事日程。

2014年10月， 经面向社会公开招聘，四川某物管公司脱颖而出， 成为该小区新任物管。然而，到了2015年，新物管上任履行合同时，原物管却以种种理由不退场。

此事惊动了小区所在的长安社区，最终惊动了阆中市七里街道办事处。由于七里街道办分管领导接受了小区原物管不退场的理由，进而，小区业委会新聘物管之举受质疑。最终，小区业委会的合法性也受到质疑。

该街道办分管领导认为，小区业委会的选举程序违规， 业委会因此不合法。那么，不合法的业委会招聘的物管，自然也不合法。

求助法律：终审判决支持新物管

由于原物管不退场， 新物管无法入场开展工作， 数百户业主的英伦庄园小区物管工作陷入无序状态。

面对业委会工作的被动局面， 张文远与一班人多次商量， 希望通过正常途径， 业委会的合法行为能得到上级部门的支持，然而却事与愿违。原物管在合同终结后数月内就是不退场。

去年2月，小区业委会一纸诉状，将原物管告上法庭。两个月后，当地法院依法审理此案并迅速作出判决。宣告原告胜诉。

法院认为，“英伦庄园” 小区业委会代表小区全体业主选聘物管， 是为了改善小区的生活环境，提升全体业主的生活质量，符合小区业主的根本利益。 行为具有正当性。 被告无权干预业主和业委会的民事活动，无权以任何理由不尊重、不执行业委会的决定。

然而，原告对此判决不服，并提起上诉。2015年8月，该案二审判决下达。判决结果维持了原判。

面对终审判决， 原物管依旧不服。在法院执行期间， 原物管管理人员无理取闹，阻挠执行。最终，原物管一副经理被治安拘留。对此，原物管仍不吸取教训，照旧给新物管顺利开展工作制造麻烦。

警方出面 多人被拘留

近日，记者从该小区了解到，目前，原物管依旧占着一间办公室， 称里面要堆放物资。

“通过维权， 业委会新聘物管历经‘艰辛’终于入场开展工作。”张文远说，去年10月，当地公安部门对无理取闹的原物管两名工作人员， 以及小区六名被蒙蔽的业主，先后予以治安拘留，小区物管秩序开始走入正轨。

为感谢当地警方， 小区业委会特地制作了一面锦旗， 送给阆中市公安局七里派出所。当地警方认为，该小区物管纠纷通过法律程序，已作了了断。小区原物管没有任何理由不退场， 更不得采取无理取闹的行为，阻挠新物管开展工作，对个别人实行治安拘留，正是维护法律的尊严，维护社会的公平与正义。 维护小区业主的根本利益。

据小区业委会一审官司代理人杜培俊介绍，证据显示，原物管属中途入场，原物管负责人张某经阆中市房管局房管科副科长杜某介绍，接手该小区物管。小区业委会新聘物管后，对原物管利益带来冲击，遂引起该物管不满。

杜培俊说， 小区业委会新聘物管后本该向当地房管局物管科备案，但却错误地向七里街道办备案，并由此引出系列麻烦事。

法官点评

陈进：此案一审主审法官

“英伦庄园”小区业委会是小区业主自治组织，并经业主们选举产生，其代表小区全体业主选聘物管， 是为了改善小区的生活环境， 提升全体业主的生活质量。 我们所下判决书已就此道明： 其行为符合小区业主的根本利益。行为具有正当性。被告无权干预业主和业委会的民事活动， 无权以任何理由不尊重、不执行业委会的决定。

律师点评

杜培俊：此案原告代理人

受理此案后， 我对此案全过程进行了调查取证。 英伦庄园小区选举业委会前，首先向七里街道办打了报告，长安社区居委会主持成立了小区业委会选举筹备组，提名了候选人，然后再召开业主大会。小区2/3的业主参加了选举。

小区业委会委员产生后， 再从中选举产生出正、副主任。最终的选举结果上报了七里街道办事处。因此，英伦庄园小区业委会合法。

小区业委会招聘新物管时， 一名副主任代表业委会向原物管送了通知，但原物管没有报名竞聘。小区业委会按照《四川省物业管理条例》第十二条规定，招聘了新物管。结果上报七里街道办事处后，办事处特地发文，让其通过公安部门制作了新物管公章、吊牌。从这些过程来看，小区物管的招聘程序也是合法的。

职能部门点评

杨长久：市房管局副局长

按照最新的相关规定， 小区业委会招聘物管， 是小区业委会自己的事情。 小区业委会是小区业主的自治组织，代表全体业主从事小区管理工作，包括物管的招聘。

“从有利于工作出发，小区业委会在招聘物管时， 可以通知社区和街道相关人员监督， 但不通知并不等于不合法。”杨长久认为，目前，我市小区业委会的产生，大都是合法的。个别小区业委会以及物管工作出现问题， 原因是多方面的。但不管怎样，作为社区居委会或者上级行政部门， 都不能在业委会选举以及小区物管的招聘中越俎代庖。只要按照相关规定办事，问题终将会得到妥善解决。

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