“陈某身为基层党员干部,违规领取失业金,其行为违反了党的纪律,给予其撤销党内职务处分。”日前,在顺庆区某街道党风廉政建设工作会上,由该街道纪工委书记宣读的一份处分决定书,对到场街道社区干部形成了强烈震慑。被处分的陈某是该街道某社区党委副书记,也是顺庆区纪委监委查处的“违规申领失业金”系列案件的当事人之一。
“明明是有工作的社区干部,为啥子还可以领取失业金?希望纪委能好好查一查。”2022年7月,一起关于对顺庆区某社区居委会副主任陈某的群众举报,引起了顺庆区纪委监委的高度关注。
根据该举报线索,顺庆区纪委监委很快派出调查人员开展核查。经查,群众举报的陈某于2003年从国企下岗后一直待业,2008年当选为社区副主任,因待业期间断缴了社保,陈某萌生了通过申领失业金来弥补损失的想法。2019年,陈某利用其之前的下岗资料办理了失业证,此后两年在当地就业局先后违规领取失业金3.8万余元。
在核查过程中,调查人员发现陈某案并非个例,在当地部分社区居委会内,个别社区干部也存在类似问题。
“失业保险是社会保障体系的重要组成部分,在职人员领取失业金,既违反了相关规定,也造成了国家财产损失。”为保障社保基金安全,顺庆区纪委监委随即督促区人社局在全区范围内开展失业金申领全覆盖排查清理,对不符合申领条件的人员,及时予以清除并追回违规发放的失业金。与此同时,区纪委监委以问题为导向,同步开展失业补助金领取情况专项整治,对财政供养人员违规领取失业金的问题,进行坚决查处。
自失业补助金领取情况专项整治开展以来,顺庆区纪委监委充分发挥“室组地”联合协作机制作用,以第二纪检监察室牵头揽总、区人社局纪检监察组居中协调、相关乡镇(街道)纪(工)委各负其责,组建“1+1+N”联合监督检查组,对专项整治进行全程监督。监督检查组一方面对失业金申领人员身份信息、领取金额数据等进行抽查,确保信息排查不留死角;另一方面积极协调相关部门加大配合力度,确保整治工作高效推进。
经过全面清理,当地共排查出37名财政供养人员违规领取失业金,目前,顺庆区纪委已对某社区居委会副主任陈某、某社区党委副书记陈某在内的30名违规申领失业金的社区干部进行了立案查处,违规领取资金55.9万元已全部追回。
发现问题不是目的,剖析根源、完善制度、堵塞漏洞才是根本。针对违规领取失业金系列案件中暴露出的审核监管不到位、信息共享机制不完善、辅助查询手段偏少等问题,顺庆区纪委监委还向区人社局发出强化失业保险基金管理的纪检监察建议,督促其举一反三,汲取问题教训,补齐制度短板。
目前,当地人社局已全面梳理失业保险基金监督管理机制漏洞,进一步健全了部门与乡镇、街道之间的信息共享机制,优化失业金申领人信息比对流程,从源头上杜绝已就业人员特别是财政供养人员违规申领失业金的现象,进一步提高失业金制度化、规范化、科学化管理水平。