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“川东北地级市太少,经济发展活力不足,能否将阆中南部苍溪合并成为地级市发展,打造城市集群呢?”
这是,一位网友在人民网地方领导留言板的公开留言。 对此,四川省民政厅回复称:您提出的“将阆中南部苍溪合并成为地级市”其审批权在国务院,按程序应由县级人民政府逐级上报国务院审批。分拆新设地级市事关全省改革、发展和稳定大局,是否具有科学性、可行性和必要性,须进行充分调查研究和科学论证评估。 阆中、苍溪、南部三座城市一衣带水,联系紧密。多年来,网上一直都有将三座城市合并抱团,打造一个地级市的设想。 不过,就目前的国情来讲,这也仅仅是一个设想,几乎不可能变成现实。毕竟,城市合并不是简单的加法,自上而下涉及到方方面面的问题太多太多。 但是,这并不妨碍我们对未来的畅想 我们不妨脑洞大开,假设阆中苍溪南部真的合并了 会是一番什么景象,又会面临哪些问题?
三地合并后的规模 合并后人口总量 官方数据显示,阆中人口数量为859192人 城镇人口大约在32万人 苍溪人口数量为75.84万人 城镇人口在12.3万人 南部县人口数量为132万人 城镇人口约18.5万人 三地合并后人口数量将有望突破300万大关 合并后的城镇化率大约在20% 按照这个规模就全川来说应该排在 城市人口及城镇化榜上的倒数第三名 合并后GDP总量 去年,阆中GDP显示为235.1亿元 去年,苍溪GDP显示为152.9亿元 去年,南部GDP数据显示为350亿元 假设合并之后 三地的GDP总额在738亿元左右 从去年的四川GDP城市排行来看 排在广元之后,第18名的位置 三地交通基础设施建设 阆 中 现阶段,阆中陆运条件为, 两条国道,G212国道、G347国道 高速公路:G75兰海高速、营阆高速(在建); 2015年底,阆中火车站也正式投入运营。 阆中机场(在建) 苍 溪 苍溪公路情况为 普通公路:G212国道 高速公路:G75兰海高速; 绵万高速(在建) 金苍旺高速(青川金子山—苍溪—旺苍)规划中 苍溪港(在建) 苍溪火车站于2015年正式投入使用,铁路助推了苍溪县现代农业园区、工业园区和创业孵化园的建成,为经济发展提供了新的突破口和增长点。 南 部 县 南部县公路里程达6051公里 其中通车里程达1460公里 等级公路达到705公里 河道运输116公里 经建成南广高速,成德南高速 兰渝铁路成为南部重要的交通枢纽 按照现有的格局,就算将三地合并 其人口规模和经济总量 也基本在四川城市群中处于垫底的位置 远没有大家想象中的那么强大 由于历史文化基础不一样,一旦合并 也会造成不少的分歧和矛盾 让我们接下来一起来看看 三地合并之后可能出现的问题 新合并的城市如何取名 用三座城市之一的名字来代替新城市,显然其他城市都不会服气,要么用“阆苍南”的组合来取名,要么就取个新的类似“嘉陵江市”之类的称呼,这样的结果大家会满意吗? 三地谁来做市中心? 合并后,谁来做市中心也是个问题,三地的城区虽然相隔不遥远,但以目前的水平,要实现连片发展仍然只是一种幻想。谁来做新地级市的中心城区呢。 三地谁继续当县城? 四川的地级市的行政区划都是 市辖区+下辖县城 的格局,三城合并后,谁做市辖区,谁继续做下辖的县城?如果大家都升级成为了市辖区,那么新的城市就会成只有区,没有县的格局。这在四川的地级市中尚没有先例。 光从这简单的三点来看 合并就不是那么容易的事情 三地经济发展的基础也不一样 所带来的合并问题太多太多 甚至会影响社会稳定。 唯有保持现有的行政规划和格局 从资源共建共享等方面来实现“同城化”的发展 才是切实可行的出路。 自从去年底,阆苍南一体化建设开展以来 三地都在不断积极努力深入发展与交流 就在上个月, 省发展改革委党组成员 川东北经济区联席会议办公室主任 胡玉清带领调研组赴苍溪、阆中、南部等地 开展调查研究工作 通过实地查看项目进展情况、召开座谈会的方式 与阆中市、南部县分析梳理推动 阆苍南区域协同发展存在的问题、差距 研究下一步工作重点、措施,推动落地落实 相关领导负责人指出,”阆苍南“协同发展,要在充分发挥各地资源、产业、人文等方面特点优势的同时,积极探索建立区域合作、要素保障等方面的体制机制 在一体化发展的大环境下 三地要着力打造优势工业、生态农业、 特色文旅产业响亮品牌,有效整合各地资源禀赋 努力走出协同发展的成功之路
无论以什么样式合作发展 衷心祝愿“阆中、苍溪、南部”未来越来越好! 来源苍溪老乡情 |