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原标题：沈阳遭遇最重雾霾应急预案为何“梗阻”？
新华网沈阳11月8日新媒体专电 新华社“中国网事”记者孙仁斌、石庆伟、彭卓
进入供暖季一周后，辽宁省省会沈阳市迎来持续的空气严重污染。然而，一级预警发布数小时后，建筑工地却顶着停工禁令继续施工、环保局官网瘫痪近2小时、环保局工作人员对启动一级响应竟不知情……有人提出质疑，面对如此重度雾霾污染，政府应急预案为何“梗阻”？
沈阳遭遇今年最严重空气污染 呼吸科病房爆满
7日开始，辽宁省除丹东、朝阳、葫芦岛外，其余11个城市达到重度污染以上。其中，营口、鞍山、沈阳、盘锦、铁岭、辽阳6市达到严重污染（AQI超过300），首要污染物为PM2．5。
8日，沈阳市遭遇六级严重雾霾污染，全市PM2．5均值一度达到1155（微克／立方米），局地雾霾指数一度突破1400（微克／立方米）。记者从沈阳市环保局获悉，8日上午10时30分，沈阳市重污染天气应急指挥部启动重污染天气二级（橙色）应急响应，下午3时30分，因雾霾污染进一步加重，应急响应升级为一级。
记者在沈阳市内街头采访看到，城区被灰白色的烟霾笼罩，能见度不足百米。随着时间推移，雾霾不断加重，街头车辆行驶缓慢，行人则大都佩戴着口罩，行色匆匆。
在沈阳市颐中大药房，记者看到一对夫妇正在选购防霾口罩。售货员告诉记者，这两天防霾口罩非常畅销，“质量好一点的口罩都卖没了，现在只有普通的医用口罩。”
市民李女士说：“出门感觉空气辣眼睛、嗓子难受，就来买个口罩，但具体该怎么办，也不太清楚。”
辽宁省老年病医院、辽宁省金秋医院呼吸内科主任杨沈佳表示，因为沈阳连续两天的雾霾锁城，医院呼吸科门诊、住院病房的病人数都有所增加。“现在医院呼吸科住院病房病床已经爆满，过去呼吸科门诊就诊病人大约占全体门诊量的10％到20％，但这两天已至少达到35％以上。一些病人虽然没有去呼吸科就诊，但也是因为雾霾原因导致呼吸不足，引发心脑血管疾病。”杨沈佳说。
主管部门状况频出应急预案“形同虚设”
8日下午，沈阳市环保局相关负责人告诉记者，针对严重的空气污染，沈阳市已经启动了相关预警。
根据沈阳市政府办公厅下发的《沈阳市重污染天气应急预案（试行）》（以下简称预案），沈阳市重污染天气应急指挥部成员包括市委宣传部、教育局、公安局、环保局、建委等多个职能部门。
然而，在沈阳市政府、沈阳市环保局、沈阳市教育局等单位的官方网站上，记者并没有看到关于此次雾霾的预警信息。
当天下午15时30分许，记者登录沈阳市环保局官网查询环境空气质量实时数据，却发现网站已经瘫痪。直到当天下午17时27分，环保局工作人员才通知官网恢复正常。沈阳市环保局相关负责人表示，他们通过官方微博“沈阳环保”及沈阳本地的电视台、报纸等发布了预警。记者发现，在8日15：42分，沈阳市环保局官方微博发布通知，“11月8日15：30，沈阳市发布重度污染天气一级红色预警。”
根据预案要求，实施一级应急响应措施时，沈阳城区内需强制性停止建筑、拆除和道路的施工作业。8日晚间19时许，记者却发现，位于沈阳三环内的由中建三局集团有限公司负责施工的“招商地产钻石山广场”项目工地却仍然机器轰鸣，6辆大型搅拌车正在作业，从工地内出来的工人告诉记者，他们并没有接到停工的通知。
随后，记者拨打了沈阳市环保投诉热线12369反映这一情况，工作人员却表示，他们只接到了上午启动重污染天气二级（橙色）应急响应的通知，对何时启动了一级应急响应并不知情。记者向其介绍了沈阳市启动一级应急响应的情况后，这名工作人员表示会派人到现场处理，但直至晚9时许，这处建筑工地仍在作业。
此外，根据应急预案，当启动一级应急响应后，应采取的强制性污染减排措施中包括“根据空气污染程度采取机动车限号行驶措施”，但实际的情况却是当地并未对机动车进行限号。
环卫工无防护街头作业 如何应对重霾市民一头雾水
8日夜间，记者在沈阳市浑南区浦江苑小区门前看到，四名环卫工人正在浓重的雾霾中清扫路面积雪。
“早晨6点就出来了，赶上今天下雪，晚上还得加班清扫，什么时候收工得等所里通知。”52岁的环卫工车师傅告诉记者，虽然也知道今天雾霾很严重，但具体严重到什么程度、对身体有何危害、该如何预防他却并不清楚。“所里也没有给配发口罩，我也不知道戴口罩有没有用，这是工作，耽误了不行。”
采访中，多数市民对如何预防重度雾霾并不了解，还有不少学生家长在接受记者采访时询问，明天学校是否停课、孩子可不可以不参加户外体育活动？被问到是否了解沈阳市已经启动了重污染天气应急响应，多数受访市民表示并不知情。
“我也没关注环保局的微博，怎么会知道启动了应急响应？哪怕给我们发一条提醒的短信也好。”一位市民说。
辽宁省社会科学院低碳发展研究所所长毕德利认为，针对严重的空气污染，各地都制定了各种应急预案，但从现实的操作中来看，有些预案却并没有真正落到实处。“一份预案看起来面面俱到，实际上可操作性怎样？各个部门之间应该如何联动？在极端重污染情况下，如果老百姓对相关污染状况知之甚少，或还是通过口口相传来了解污染程度、防护措施，那么这样的预案就会成为一纸空文。沟通渠道不畅通，各项指令不能真正落实，这样的‘梗阻’很难真正收到实效。”
【延伸阅读】“立冬”日长春初雪雾霾齐至
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11月8日时值农历“立冬”,吉林省长春市迎来今冬首次降雪，伴随而来的还有严重的空气污染。气象部门接连发布了霾橙色预警和道路冰雪黄色预警。8日晚间，吉林省内多个高速路段因路面结冰关闭。气象部门预测未来24小时，吉林省东南部将有大到暴雪。张瑶 摄
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11月8日时值农历“立冬”,吉林省长春市迎来今冬首次降雪，伴随而来的还有严重的空气污染。气象部门接连发布了霾橙色预警和道路冰雪黄色预警。8日晚间，吉林省内多个高速路段因路面结冰关闭。气象部门预测未来24小时，吉林省东南部将有大到暴雪。张瑶 摄
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11月8日时值农历“立冬”,吉林省长春市迎来今冬首次降雪，伴随而来的还有严重的空气污染。气象部门接连发布了霾橙色预警和道路冰雪黄色预警。8日晚间，吉林省内多个高速路段因路面结冰关闭。气象部门预测未来24小时，吉林省东南部将有大到暴雪。张瑶 摄
【延伸阅读】长春雾霾爆表 北京队来比赛被调侃像回到主场
吉林东北虎 北京首钢
84 ： 101
长春PM2.5 北京PM2.5
789 ： 27
单位：μg/立方米 昨日21时环保部门实时监测数据
网友调侃：北京球员“有了主场的感觉”
比赛过程中，长春市区的PM2.5浓度越来越高，连体育馆内也隐约有烟雾浮动。有网友调侃，长春的空气让经常遭受雾霾之苦的北京球员“有了主场的感觉”。不过实际上，得益于一场大雪，北京昨天的空气异常清新。
6日晚，长春市环境空气质量指数“爆表”。晚8点，长春市环保局发布的环境空气质量指数AQI为500，级别为VI，严重污染。
从长春市环保局发布的实时数据来看，6日中午12点到下午1点时为轻度污染，从下午2点开始就已经是重度污染。晚7点，长春市环保局发布的环境空气质量指数（AQI）已经达到477，濒临“爆表”，级别为VI 严重污染，首要污染物为PM2.5，随后“爆表”。
那么是什么原因造成这种状况的呢？省气象部门的专家解释，6日晚风速较小，温度比较低，大气层结比较稳定，没有交换，污染物不易扩散，因此出现了环境空气质量“爆表”的情况。长春市环保局提醒市民，这样的环境之下，儿童、老年人和病人应当留在室内，一般人群应避免户外运动。
预计，今天白天，全省多云，四平地区东部、辽源、吉林地区南部、通化、白山、延边、长白山保护区有小雨或小雨夹雪。8日夜间到9日白天，全省多云转阴，吉林地区东部、白山地区北部、延边、长白山保护区有雨夹雪转大雪，部分地方有暴雪，松原地区北部、长春、通化地区北部、吉林地区西部有雨夹雪转中雪，通化地区南部、白山地区南部有雨夹雪，其他地区有雨夹雪转小雪。
100分贝啥概念？
100分贝的响度，大约是重型汽车经过时的声响，大约是你家的电视机声音开到最大时的音量，大约是工厂大型空压机、风机、发电机发出的响声。
加油声、叹息声、球撞击地板声、球鞋摩擦声……声声入耳！
昨晚是本报与吉林东北虎举办的“让我们喊声震天”活动的第一期，中场休息时，现场观众创造出102.4分贝的加油助威声。11月15日主场对阵辽宁，让我们一起再次挑战自我。
赛前热身：最高103.1分贝
昨天长春市体育馆爆满，这为“让我们喊声震天”活动提供了坚实的后盾。距离比赛开始还有8分钟时，现场DJ王一阳介绍了“让我们喊声震天”的活动，他还卖了一个关子：“我有一个分贝仪，但现在不测试，等一会看看大家的喊声到底如何？”有观众好奇地嘀咕：“这是个什么仪器呀？”球员入场仪式结束，王一阳开始了热身测试，随着响亮的“东北虎加油”声，第一次测试结果达103.1分贝，第二次为101.93分贝。一位北京记者赞道：“嘿，这个挺有意思！”
单人测试：最高127.5分贝
上半场比赛结束时，东北虎以37比56大比分落后，这让主场球迷多少有些失望。尤其是对于大外援拉莫斯的不满达到了顶点，出现了零星的喊声：“大外援不行！”中场休息本是原定的挑战时间，可因为不少人暂时离席，DJ王一阳临时安排了一个环节—让现场的观众来体验自己的高音。王一阳先请了几位女球迷，可长春姑娘多少有些羞涩，最终还有由一位男士首个挑战，他居然一下子喊出了126.5分贝。是仪器出了问题吗？NBA创纪录的噪音才仅仅是122.6分贝啊！又有四位球迷连续出场，他们挑战的分贝数值分别为95.9、127.5、125.8、125.4。正在大家疑惑不解时，王一阳笑着解释：“测试必须要离目标至少1米远。”球迷们这才恍然大悟。
正式测试：102.4分贝
下半场比赛即将开始前，暂时离席的观众也都回来了。距离比赛开始还有1分钟时，测试正式开始—东北虎加油！分贝仪立即显示出了结果—102.4.分贝。这是“让我们喊声震天”第一次正式测试的结果。怎么这个结果比首节比赛开始前测试的103.1分贝还低？其实这个问题与观众情绪有关。第二节比赛，东北虎一度落后21分，尤其是外援拉莫斯状态较差，连续两次在篮下进攻，却接连被对手盗球，让观众的热情饱受打击。
15日主场对阵辽宁，让我们一起再挑战自己，超越自我。
战报
东北虎主场首战不敌卫冕冠军北京
昨晚东北虎迎来了赛季第一个主场，结果面对卫冕冠军以84比101告负。东北虎的马库斯砍下35分9篮板7助攻，拉莫斯11分6篮板，崔晋铭22分4篮板4抢断；北京队莫里斯32分，马布里14分。
首节比赛，东北虎队先声夺人，一度以11比4领先。北京队迅速调整阵容，莫里斯、方硕和翟晓川替补登场，他们连续进攻得手，东北虎反而频频出现失误，首节结束以19比24落后。次节比赛双方都派上了双外援，东北虎在打出一个高潮后将比分追成26平。北京队此时叫了暂停，之后东北虎突然手感全无，进入得分荒，而北京队趁机将比分拉开，上半场结束时，东北虎以37比56比落后。第三节，大外援拉莫斯重新出场，但表现依旧不佳。不过马库斯和崔晋铭表现出色，一度将分差缩小至8分。但末节东北虎再次陷入失误怪圈，尤其是面对北京外援莫里斯基本无解。最终东北虎主场以84比101告负。
接下来东北虎将连续进行三个客场比赛，对手是佛山、广东和深圳。
（2015-11-07 07:01:29）
发表于 2015-11-9 21:50:12
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