职能部门“放空炮” 停车乱收费、占道经营乱停车、小区大坑等问题没解决

高娅胡勇

关于胡先生反映其购买的顺庆区“步云楼”项目预售商品房无法网签合同和备案问题
经调查核实，位于顺庆区锦程路（原任家沟）“步云楼”房地产开发项目由四川省太成房地产开发有限公司开发承建，胡先生和黄先生预订购买的5号楼、12号楼商品房已于2013年4月取得商品房预售许可证。按照国家建设部第40号令《城市商品房预售管理办法》第十条规定：“商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案”，所以胡先生购买的预售商品房应由开发企业与买受人网签合同并及时到我局申请办理合同备案。但因开发商之前已将胡先生和黄先生预订购买的预售商品房抵押给银行办理了在建工程抵押登记，故无法将已抵押的预售商品房同胡先生和黄先生网签合同和合同备案。
我局于4月30日下午和5月4日上午了解情况后立即联系当事人进行政策指导，提出处理建议。一是建议当事人依照民事法律合同（认购）关系同开发企业协商解决问题；二是如双方协商未果，建议当事人依据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条、第九条的规定，以“出卖人故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实”向房屋所在地人民法院起诉出卖人，请求“返还已付购房款及利息、赔偿损失、承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任”，以维护自身的合法权益。
在为当事人提出处理建议的同时，我局于5月4日上午立即联系到“步云楼”项目房地产开发企业，进行政策约谈并就当事人反映的问题督促开发企业尽快解决。开发公司承诺：“5月底前尽快把钱还了，在房管局办理抵押注销手续，以便能同当事人在房管局网签合同和合同备案”，此解决办法也得到当事人认可。我局将继续督办此事。


回访情况：

反映问题的市民：当时房管局那个李主任说的是，也通知他们必须在月底在五月底，等于说五月底就五月底解决，他说你们不解决的话，房管局就采取他们房管局的，他们的权力范围之内的一些办法，处理这个事，现在这个处理情况怎么样，没得联系，他也没联系，我们也没去问，你们去找过吗，我们没有，我们是蓬安，家里又有事情这些就没有去，我们就在等房管局，等于说他我估计要给我们电话嘛，就没去找，等于说别人上班事情又多，好像你去找勤了又有点不好，我问了那个房管局的李主任，他说他们继续在问追问这个事情，那个老板等于说在推，推一会又没在家里，一会又生病了，他原先不是我们去订合同，一月份去订合同的时候，他说是六月底就要交房子，等于说我们就只有等到六月底了。




市住建局（当初回复）

一、滨江路市政工程设立公示牌（节目中承诺）
二、柏林春天小区绿化问题
答：节目录制后，我局立即与该热线群众取得了联系，并组织市代建中心、市市政工程管理处、市园林管理处和柏林春天业主委员会现场研究了所反映的问题。
1.由市园林管理处负责实施街道行道树的栽植；
2.由市市政工程管理处负责实施小区西门外人行道铺装，力争6月底前完工；
3.规划二路（圆锦路）已纳入2015年市本级城建重点项目，由市代建中心实施，力争年底完工。

回访情况：

记者探访：6月19日，节目组再次来到市民反映的滨江中路临江一侧，并没有看到市住建局承诺的将设立相关的告示牌，也没有看到任何工程规划图和效果图。滨江中路临江的人行道和绿化带依旧有很多地方破损，节目中所说的相关市政工程并没有开始实施。

柏林春天小区反映情况的市民：就栽了棵树，最后来就把他回复了，当时第二天第三天，也来找过我们，在实地来看了，最后他就回答的我们是在，他找相关部门马上尽快给我们落实，好最后到第二个礼拜回复我们，他也是这么说的，到现在这个树给我们栽了，上面这一截没栽，最后他就说的公交站台要做，我们最后找公交公司，公交公司说这个树是他园林该栽的，属于他园林栽，跟我们公交公司没有任何关系，第二个就说这个坑，他当时也说的找相关部门来给我们处理，到至今也没有来给我们处理，这个坑在这里，我们这个小区本身小孩就多，他一出来在这，上个星期在这就摔了两个小孩，因为在这个位置他不给我们处理，如果说小孩确实摔了，我们又去找谁，再一个这个老人和残疾人，我们这里面也有几个，这个坑最先住建局来看了之后，我们给他反映，他也给我们说的尽快落实，过后我们又找了住建局的，他也给我们说的尽快落实，就是迟迟不动，还有那个垃圾，还是没有人来给我们弄，夏天来了好臭哦，我们现在就希望的是，借助这个平台，找相关部门，尽快把这个给我们落实。


市城管执法局（当初回复）

问题：在环形商场停车，不管停在哪里都要停车费10元，里面乱收费没人管，这就是逼着我们停在外面，但停到外面又被城管拖走。既然外面在管，为什么里面不管。这是一种极不正常现象。

回复：目前南充市有专门的停车收费的标准，起价是2元，以计时收费，因为现在公司机器设备不到位，导致一些地方收3元，一些地方收4元甚至更高的不规范现象。对环形商场停车收费10元的问题，我局已经同停车管理公司进行了约谈，并按合同约定扣减其目标考核分值及合同履约保证金。同时责令公司立即整改，要求公司加强内部管理，对收费人员要进行专门培训，完善收费相关设备，并统一着装。下一步，我们将公示临时停车收费标准和投诉举报电话，让市民来参与监督和管理。对违规乱收费行为，届时我们将进行严肃处理。

回访情况：

育英路

记者：好多钱，你要停好久，半个小时
收费员：三块钱
记者：哪有给三块都是给两块
收费员：三块，基本都是给三块
记者：不是两块起价嘛
收费员：两块是十分钟之内
记者：别个说两个小时之内两块
收费员：哪个在两个小时，衣服裤子都要丢完，两个小时之内两块，你来做不做这个生意嘛
记者：两个小时两块钱，别个规定的
收费员：哪有这个规定嘛，两个小时两块钱嘛，一个小时内三块，不信你电话问嘛投诉嘛


金绩街

记者：好多钱
收费员：五块
记者：怎么收五块呢
收费员：这边和那边街都是五块，放的高嘛，你办事的必须要在这个地方来，车位只有这么几个我给你说嘛，你在那边停当然要便宜些，你要走的远些，也就是这么回事，很简单个道理


丰登路

记者：怎么收的
收费员：三块钱，没管时间


府街占道经营以及乱停车问题十分严重，城管部门之前是否接到市民的反映？对此是怎样处理的？
针对府街占道经营以及乱停车问题，我局西城执法大队同西城街道办事处组成了联合执法组，对占道经营进行了规劝和发放了限期整改书，同时加大了乱停乱发车辆的贴单力度，截止日前，已经贴乱停乱发罚单420余张，乱停乱发有所好转。同时我们还将加大对占道经营和乱停车的执法力度和日常监管力度，确保府街市场秩序良好。下一步，我们还将与交警部门、街道社区、商务部门加强合作，进一步加大对府街的整治力度，还市民一个畅通有序的城区生活环境。

针对府街存在的占道问题，城管部门是否制定出长效的解决机制？
对府街存在的问题，我们将建立长效的管理机制。根据府街的实际，制定综合整治方案。一是街道办、交警部门、执法大队等部门联合，开展经常性的综合整治工作，确保占道经营、乱停乱放等问题不反弹。二是加大责任追究制度。根据各大队所管辖区域，政工监察室将不定期进行检查，查出问题，将限期督办整改，对工作不力的将追究责任人的责任。三是实行定人定岗定责，安排队员现场守点，确保府街市场秩序良好。

回访情况：

市民：两边停的车子太多了，又有三路公共汽车，而且又是各种小食品的批发市场，人流量本身就大，再加上车辆乱停乱放，可以说是比那条街的交通次序都混乱，莫发说我们从成都回来，比起来说就比别人成都差远了，你看嘛两边停车又没有城管管这条街，公交车又多，它两边又没有城管管

记者：平时城管交警有过来执法没有？

市民：你看有没有嘛，你自己看嘛，这时候中午这么多学生，这几个车子几条街的学生又多，就是没有城管，它这个是成为一个死角了，被遗忘的角落了，可能是要检查嘛，那两天有人在这里，你看这两天又没有人了

记者：这段时间有看到过改观的时候没有？

市民：可能我没看到，不能说没有，别人看到了的，但是应该加以整治，近段时间有没有看到有改观的时候，还没发现

记者：前段时间这条街有没有改善的时候呢？

市民：没有没有，一点好转没有，我们的意见特别大，就是没人管的，两边停车嘛，街道人行道占道经营嘛，占道经营是普遍现象，所以我们希望市政府和城管，把这条街好好管一下。


市交警支队（当初回复）

【红光路回顾】

问题：就是蓝光那里的，天天晚上那个红光路，缪斯酒吧那条街上停很多车，白天交警要管晚上交警就不管了，红绿灯路口缪斯酒吧门口，车停到街中间去了都没人来管，

回复：情况不能一概而论，第一个作为府街，是商业繁华区，在夜间如果特别是九点过后，作为交通民警在这方面因为南充市的停车位供需要求，是严重脱节不成比例，特别是九点过后，很多作为占道停车，拿给居民作为临时停车使用，这个现象确实存在，作为这一点我们交警部门，协助城管执法部门在管理乱停的时候，主要是针对白天的同行时间，夜间确确实实有这种现象存在，应该说我认为不止蓝光一个地方，刚才我已经表述了，南充市在其他街道在其他地方，都相继有不同程度的存在着这种现象，南充市人民政府也在积极调研，同时城管执法局主管部门长期以来，也在加强管理，我们交警部门协助他们进行管理，那么说我们也是尽量的，能够保证我们的主干道或者是快速通道畅通，这种现象接下来以后，我们也将会同城管执法部门加强管理，反正据我所知我还没收到，你说的很对，所以说我就说，今天这位听众提出了，那么下来之后，我们将会同城管执法部门，不管是在宣传引导，还是在平时的处罚管理方面，都加大力度，尽量将车引导到1227广场，或者是大润发地下停车场去。

回访情况：
市民：这条街本身来说，摆地摊的榨果汁的东西是摆满了的，摩托都停起的，这个交通都莫发，从这个牌坊停到警车那个地方，那边都是停的三轮车，这边的都是摆地摊的车子。

记者：这段时间以来城管交警来管过没有？

市民：交警一直没来管过，就是城管来管这些地摊，管地摊只要你是给了钱的，他就不存在了，就管你了，车子就照常停起，我们长期在这耍，车子是停满了的，星期一星期二星期三星期四，他下午车子是停满了的，如果是星期五星期六星期天这三天，上午都是摆满了的，反正这里停车停的多，有时候过路上都不好走的，乱停乱放太多了，反正影响也坏就是了，停起人都不好走的了，乱停乱放的是该好整治一下了，交警基本没怎么看到，城管要么就停到这里，也没怎么那个，停到这里也不说。

市民：这条路是该好好整顿一下是真的，要使道路畅通车辆不乱停乱放，就是这么的，我们散步确实是乱停乱放很严重，这条街也算是南充样板街，应该整顿好管理好，城管应该加大执法力度，我看交警还贴了罚单的，城管没怎么看到来。

市民：我天天晚上都在这边散步，我住在这边的，车辆太多了嘛，全部都停到这个边上，过路上下简直都没办法，一直都是这么的，这条街早就该整顿了，有时候整顿了下，有时候又没有整顿这些，交警偶尔的又来罚款，贴个单子，偶尔的又没管，只要一松了就越乱，但是一直这条街都没整好过，要整就一直整，整下去人家就养成个习惯，你一会又紧一会又松，别人还不是知道，又有空子可钻，又时不时开始又乱停乱放，就是这么的了。