7月12日，嘉陵区滨江南路商州名苑小区业委会成员反映，小区业主谢先生在楼下人行道上打围施工，准备将12间车库改成门面房，“被业主阻拦、城管叫停后，虽然已停止继续施工，但一直没有撤掉围栏，仍想继续开门改建。”
围栏还未撤除
打围施工 欲将车库改成门面？
当天上午9时许，商州名苑业委会成员王先生、赵先生、青先生等人来到小区背后的老庙上街，指着楼下人行道上数十米长的围栏说，这就是业主赵先生准备将围栏里12间车库改造成门面房而打的围，“小区业主阻挡后，城管也叫停了施工。”
透过围栏缺口向里面观察，课余发现被围着的施工作业区包括老庙上街41号到65号（均为单号）；除街口65号开了房门外，其余没有门。
“老庙上街规划设计的是车库，2013年，业主谢先生购买了车库和架空层后，在没有取得合法手续的情况下，就在65号开了门，将12间车库租给他人开洗脚房。”王先生等业委会成员说，前段时间，洗脚房停业了，谢先生就收回了房屋，打算改造成门面房。
王先生等人提供的一份商州名苑总平面图显示，老庙上街上，该小区临街未设计门面。
“小区于2012年交房入住，共有10栋楼，330家住户。”王先生介绍，商州名苑小区地下车库原来设计有300多个车位（库），后来有120个车位（库）被改建成门面，谢先生所有的12个车库只是其中一部分。
当事业主 不是开门而是开窗
当天下午，谢先生在电话中表示，“我花了好几百万元买这12间房屋，就是看好可以改建成门面，并不只是想买车库。”谢先生说，这12间房屋是车库附层，买后他就将其租了出去供人经营洗脚房，“设计上，这些房屋有窗户，因为洗脚房顾及顾客的隐私，所以当时洗脚房就用玻璃将窗封闭了。现在我把房子收回来，就想把窗户打开，再租出去。”
谢先生说，他只是开窗户，不是开门，“不管我买的是门面还是车库，反正按设计图施工就没有问题。”
针对谢先生说法，王先生反驳说，那不是窗户，而是地下车库的排气孔。
“因此谢先生在打围施工时，我们业主就出面阻止，城管部门也叫停了施工。”王先生说。
城管部门 正按正常程序处理
对此，嘉陵区火花街道镇庆寺社区党委书记王慰表示，嘉陵区综合行政执法局已出面处理，具体情况社区不清楚。
嘉陵区综合行政执法局副局长胡君表示，此事正按正常程序处理。
四川罡兴律师事务所律师唐亮：《民法典》第二百七十九条规定，“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。”车库作为住宅的附属设施，可以参照关于住宅的法律规定执行。因此，如果业主欲将车库改变为经营性用房，应取得利害关系人同意。如果要进行外立面、消防、排水等改造或建设，还应经相关部门批准。
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