致全区家长的一封信——细读“双减”，推动政策落实落地 - 南充零距离论坛

细读“双减”，推动政策落实落地

致全区家长的一封信

尊敬的家长朋友们：

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政策）。细读文件，我们温馨提示如下：

“双减”政策出台的背景

一方面是学生作业负担仍然较重，另一方面是校外培训过热，一些校外培训项目收费居高，“退费难”、“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生。这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。党中央对此高度重视，站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，对“双减”工作作出了重要决策部署，要求从政治高度来认识和对待，从体制机制入手深化改革，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生全面发展和健康成长。

“双减”政策减的是什么

一减学生作业负担，分类明确作业总量，以高作业设计质量完成学生课业巩固。

二减学生考试压力，改进考试方法，以等级制呈现考试成绩，克服唯分数倾向。

三减校外培训负担，学校提供“高效课堂”、丰富多彩的课后服务、免费线上优质教育资源等，以保障学生在校内“吃饱”。全面压减学科类校外培训机构数量，严格控制校外培训时间，以减轻家庭额外的教育支出。

落实“双减”，学校应该怎么做

针对校内，一是全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。二是提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。教师指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学习有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。三是大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好。通过义务教育优质均衡发展、提升课堂教学质量、深化高中招生改革等途径，进一步扩大优质教育资源，提升学生在校学习效率，坚决克服唯分数的倾向，逐步提升优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序。

落实“双减”，校外培训机构应该怎么做

针对校外，一是严格控制学科类培训机构总体数量。不再新审批面向中小学生的学科类校外培训机构，非学科类培训机构一律不得增加学科类培训的经营范围。不再审批新的面向学龄前儿童的各类校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。二是严格控制学科类培训机构培训时间。不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，培训结束时间不得晚于20:30。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。三是严格控制校外培训机构培训内容。校外培训机构培训内容不得超过国家相应课程标准，培训进度不得超过顺庆辖区内的中小学同期进度，不得留作业。严禁超纲、超前培训，严禁提供境外教育课程和教材，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班、素质拓展等名义面向学龄前儿童开展学科类培训。四是严格控制校外培训机构培训收费。校外培训机构收费应将收费内容及标准在醒目位置进行公示。费用收取遵循双方自愿原则，并出具合法票据。不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。家长们不要相信“买一送一”“多买多送”等虚假收费宣传，谨防机构卷钱跑路出现退费难。

最后，我们倡议：

一是我们要坚决贯彻落实国家对“双减”政策的重要决策部署，重视发展孩子良好的道德品质、必备的身体素质和适应社会发展的各种基础技能，实现孩子的全面发展。希望家长朋友要理性看待校外培训的作用，注重挖掘孩子的兴趣与潜质，不盲从、不攀比。

二是选择合法机构参加培训，经区教科体局审批的机构须将办学许可证、营业执照（工商营业执照或民办非企业登记证书）在醒目位置进行公示。未将信息公示的机构很有可能就是“黑机构”，这些机构可能存在重大安全隐患、教师无资质、卷款跑路等问题，请家长朋友务必擦亮双眼！

三是区教科体局结合法律意见，修订了《顺庆区校外培训机构培训服务合同》（模板），请各位家长在为孩子选择校外培训机构时，签订《培训服务合同》，切实保障双方合法权益。

举报电话：

民幼股0817-2795263

教育股0817-2233697

罗老师18990880882

肖老师13698280290

南充市顺庆区教育科技和体育局

2021年9月15日