南充主城区开建轨道交通的消息最早可追溯到2008年,如今已过去十余年,却依旧未见施工动静。随着主城区交通拥堵的问题日益凸显,不少市民对轨道交通的期盼变得愈发强烈。今年时值“十四五”开局,这一市民期盼的工程能否取得新的实质进展?今天咱们就来聊一聊。
迟迟未动工的原因何在?
南充轻轨原本计划在2018年开建1、2号线,2019年开工3号线,但随后国家调整了相关申报条件,建设轻轨需要一般公共财政预算收入、地区生产总值、常住人口分别在150亿元、1500亿元、150万人以上,建设地铁需要一般公共财政预算收入、地区生产总值、市区常住人口分别在300亿元、3000亿元、300万人以上。因为这一调整,当时全国很多准备开建轨道交通的城市都刹了车,南充亦是。
2020年南充地区生产总值为2401.08亿元、常住人口为150万人,已达到申报轻轨的要求,但一般公共财政预算收入为133.9亿元,若以平均增速看,预计要到2022年方能达标。
从发改委网上回复内容看,目前南充正在积极推动城市轨道交通的前期准备工作,待到条件成熟,将会按程序启动相关工作。
市发改委官网截图
究竟何时能够正式开建?
硬性指标达到后是否就意味着南充建设轻轨的条件成熟了呢?或许还得再等一段时间。
第一,申报轻轨要求初期客运强度不低于每日每公里4000人次,远期客流规模达到单向高峰小时1万人次以上。这两个数字要达到其实相当困难。以成都地铁为例,目前每日每公里运量峰值大概是11000人次,要知道成都中心城区人口有1100多万,是南充的7倍多。
第二,城市轨道交通建设审批程序相当复杂,横跨多个层级、多个部门,仅线网规划、建设规划、可行性研究这几步前期决策可能就要花费数年。
第三,国家现阶段对二三线城市建设轨道交通卡得很严,硬性指标之外,地方财政、负债情况等也是非常重要的依据。
事实上近几年已规划轨道交通的二三线城市中,除了绍兴、芜湖、太原、洛阳、南通等少数几个已注入投资资金,其余绝大部分都还只是停留在纸上。
热心网友绘制的南充轨道交通线路图(非官方)
哪种制式方案更适合南充?
从南充的实际情况和大环境来看,建设地铁、轻轨在未来一段时间内或许都会存在困难,一来审批要求高,二来投资的建设、运维成本大。
那么有没有更加能落地的方案呢?对此曾有网友建议考虑广安云轨或者宜宾智轨。
宜宾智轨
云轨实际上是跨座式单轨,跨座式单轨线路通常采用高架形式,同样可以延伸至地面或地下,其速度与地铁和轻轨相差不大,工程投资和后期运维费用远低于地铁、轻轨,个人认为是南充比较理想的选择。但2018年新规后,国家审批门槛同样很高,包括广安在内的许多城市云轨项目现在都是停摆状态。
宜宾的智轨是个比较新的东西,大致可划入有轨电车,但未采用传统的钢轮、钢轨,一些网友将其形容为大一号的BRT。有轨电车的资金投入更小,且审批较为简单,但因为要单独占据道路车道,会对既有道路的行车带来影响,尤其中心城区,本身路窄车多,说不定更加添堵。
无论采用何种制式,能最大程度解决市民出行问题才是根本,相信有关部门会有考量。
最后,强调一下,本文所有内容均属于探讨性质,何时开建、怎么建,一切请以官方消息为准。
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