刘尚希:全国人大正在就房地产税进行立法
中国财政科学研究院院长刘尚希10月27日在新华网思客主办的宏观经济形势与金融改革创新论坛上表示,全国人大正在就房地产税进行立法,何时出来取决于全国人大立法的进程。刘尚希:现阶段需要靠社会化改革推动稳增长中国财政科学研究院院长刘尚希10月27日在新华网思客主办的宏观经济形势与金融改革创新论坛上表示,中国经济发展至今,影响经济增长的因素除了有经济因素,还有社会因素。稳增长除了要依靠货币政策和财政政策,还需要通过推动社会化改革来实现。刘尚希认为,推动社会化改革包括三大内容,首先是身份的社会化改革,这项改革至关重要。他认为,目前公民的社会身份很多是地域化、单位化,没有变成真正的社会人。没有身份的社会化改革,劳动力真正自由的流动就很难实现,会导致整个经济运行的成本上升。第二是推进社会组织的社会化改革。经济组织就是企业,企业成了社会的主体,也成了市场的主体。现在有很多非经济组织,比如事业单位、科研院所,他们往往偏行政化,不是独立的社会主体,而是依附于政府的各个部门。没有社会化改革,没有社会主体的活力,实现创新驱动非常困难。社会组织如果没有活力,经济的活力就缺少源头活水,这成为我们当前改革的短板。第三,推进管理的社会化改革。所谓管理是指整个社会的管理。每个人都应当有自我管理能力,自我约束,讲诚信。社会自我管理的能力影响着经济运行成本。刘尚希认为,如果稳增长只是在货币政策和财政政策之间选择,那么稳增长是一个短期的做法。社会因素对经济增长产生的影响在现阶段越来越大。比如说社会流动问题,目前劳动力作为生产要素可以自由流动,但作为社会成员,流动是困难的,享受公共服务的权利并不能自由流动。从这点来看,我们的户籍制度背后就是一种社会身份,带来了不同问题。所以社会问题改革变得更加重要。降成本不仅包括微观层面的改革,还应该从宏观来看,只有社会化改革才能真正降低国民经济运行的成本。
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